綿陽(yáng)科發(fā)會(huì)展旅游有限責(zé)任公司信息公開(kāi)實(shí)施辦法（試行）
2021.11.25
前 言
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為全面落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)有關(guān)要求，保障政府、企業(yè)、公眾和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取科發(fā)會(huì)展旅游公司信息，提高工作透明度和依法治企水平，打造法治國(guó)企、陽(yáng)光國(guó)企，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號(hào)）、《企業(yè)信息公示暫行條例（國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）》、國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)〔2016〕315號(hào)）和《四川省國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（川國(guó)資委〔2017〕332號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合科發(fā)會(huì)展旅游公司實(shí)際，制定本辦法。
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第一章?總則
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第一條?本辦法適用于科發(fā)會(huì)展旅游公司在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過(guò)程中，依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向利益相關(guān)方和組織公開(kāi)的企業(yè)信息。
第二條?本辦法所稱信息，是指科發(fā)會(huì)展旅游公司在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過(guò)程中，公開(kāi)發(fā)布的以文字、圖片、圖表、視頻等形式記錄或保存的信息。
第三條?科發(fā)會(huì)展旅游公司信息公開(kāi)工作堅(jiān)持依法、合規(guī)、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全的原則。公開(kāi)的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得損害企業(yè)的合法權(quán)益和商業(yè)秘密。
第四條?科發(fā)會(huì)展旅游公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通、確認(rèn)。
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第二章?職責(zé)分工
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第五條?公司行政人事部負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施本辦法，制定完善相關(guān)制度，協(xié)調(diào)和督促落實(shí)信息公開(kāi)工作；負(fù)責(zé)輿情的監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)；負(fù)責(zé)官方網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄的運(yùn)營(yíng)管理和各部門審定后的信息發(fā)布。
第六條?酒店公司、公司各部門負(fù)責(zé)提供并按程序送審職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息（詳見(jiàn)附件），按本制度規(guī)定履行信息公開(kāi)職責(zé)。
第七條?科發(fā)會(huì)展旅游公司各部門聯(lián)絡(luò)員、酒店公司辦公室主任作為信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)本部門信息公開(kāi)工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。
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第三章?信息公開(kāi)的范圍
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第八條?科發(fā)會(huì)展旅游公司公開(kāi)的信息內(nèi)容，重點(diǎn)包括以下方面：
1.企業(yè)基本信息，即企業(yè)簡(jiǎn)介、工商注冊(cè)登記、公司治理及管理架構(gòu)等基本信息。
2.企業(yè)主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，即營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平和福利性收入，即經(jīng)市國(guó)資委審核備案的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)付年度薪酬或任期激勵(lì)收入，以及按照國(guó)家規(guī)定由單位繳存的各種社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療和住房公積金。
4.國(guó)有資本保值增值情況，即國(guó)有資本保值增值率。
5.企業(yè)重要人事變動(dòng)，即監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提拔交流使用和退出情況，包括任職、免職、辭職、退休。
6.企業(yè)重大改制重組結(jié)果，即市屬企業(yè)之間的重組整合結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)的改制結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)之間以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)改制重組設(shè)立股份有限公司結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)所屬子公司改制設(shè)立股份有限公司結(jié)果。
7.通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息，即監(jiān)管企業(yè)應(yīng)公開(kāi)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易，包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作等相關(guān)信息，產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估項(xiàng)目信息。
8.有關(guān)部門依法要求公開(kāi)的監(jiān)督檢查問(wèn)題整改情況。
9.重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況，即企業(yè)在改制、重組、上市、拆遷、職工收入分配調(diào)整和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，突然發(fā)生造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件，應(yīng)按程序公開(kāi)；涉及安全、環(huán)保等領(lǐng)域重大突發(fā)事件應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)主管部門的要求，及時(shí)上報(bào)重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等相關(guān)信息，由相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息公開(kāi)。
10.企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況，即指有民生工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)的企業(yè)的年度工作情況。
11.其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
第九條?下列信息不予公開(kāi)：
1.涉及國(guó)家秘密的信息，涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
2.公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動(dòng)的信息。
3.公開(kāi)后可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)企業(yè)及社會(huì)的正常秩序帶來(lái)影響的信息。
4.其他法律法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息。
第十條?擬發(fā)布的信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需要請(qǐng)示并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布；需要征得有關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十一條?科發(fā)會(huì)展旅游公司及酒店公司發(fā)現(xiàn)影響或可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整的信息，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第四章 公開(kāi)的方式和程序
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第十二條?科發(fā)會(huì)展旅游公司官方網(wǎng)站是科發(fā)會(huì)展旅游公司信息公開(kāi)的主要載體，設(shè)置“信息公開(kāi)”專欄對(duì)信息公開(kāi)的法定依據(jù)、信息范圍、聯(lián)絡(luò)方式等進(jìn)行公示。
第十三條?科發(fā)會(huì)展旅游公司官方網(wǎng)站發(fā)布科發(fā)會(huì)展旅游公司概況、組織機(jī)構(gòu)、資質(zhì)榮譽(yù)、社會(huì)責(zé)任等企業(yè)基本信息，并及時(shí)進(jìn)行更新，同時(shí)按需要發(fā)布企業(yè)動(dòng)態(tài)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息。其他需要公開(kāi)的信息，還可通過(guò)科發(fā)會(huì)展旅游公司新聞發(fā)布會(huì)、官方微信、報(bào)刊、電視臺(tái)等渠道進(jìn)行公開(kāi)。
第十四條?信息公開(kāi)堅(jiān)持“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，提供信息的單位是確定信息是否公開(kāi)的主體，對(duì)本單位形成的信息要逐條審核、逐級(jí)把關(guān)，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性。
第十五條?信息公開(kāi)堅(jiān)持“先審查后公開(kāi)”的原則，提供信息的單位在公開(kāi)信息前，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及相關(guān)保密規(guī)章制度，對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查，確保不危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全，不泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。
第十六條?提供信息的單位要履行信息公開(kāi)提出、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布的程序，使用《單位擬文稿》經(jīng)本單位、相關(guān)負(fù)責(zé)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由科發(fā)會(huì)展旅游公司官方網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)管理部門進(jìn)行發(fā)布。
第五章?加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督管理
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第十七條?加強(qiáng)信息公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供信息的單位要對(duì)公開(kāi)信息的影響和風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行預(yù)判，制定相應(yīng)的防范、化解和回應(yīng)預(yù)案。
第十八條?加強(qiáng)信息公開(kāi)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，提供信息的單位要對(duì)公開(kāi)信息提前進(jìn)行輿情風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)可能產(chǎn)生輿情風(fēng)險(xiǎn)的信息向輿情管理部門報(bào)備，以提前制定預(yù)案，做好輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)。
第十九條?加強(qiáng)信息公開(kāi)責(zé)任追究，對(duì)因工作拖延、責(zé)任心不強(qiáng)等原因造成的信息公開(kāi)延誤、泄密、引發(fā)不良影響等情況，依據(jù)科發(fā)會(huì)展旅游公司有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第二十條?信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算，以保障信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。
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第六章?附則
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第二十一條?本辦法由行政人事部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條?本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。